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“传言内容多是市场呼吁已久的改革方向”。一位投行人士表示，再融资自两年前收紧以来，上市公司融资渠道缩窄，上市公司补充流动性方式减少，市场机构盈利空间压缩，且伴随着二级市场的低迷、减持退出缓慢，非公开发行市场持续低迷。由于2018年以来出现的上市公司债务违约、股权质押爆仓，证监会密集出台了有利于缓解上市公司流动性风险的政策措施，再融资规则的调整也在其中，市场持续呼吁要给再融资松绑，方向也多在减持要求、价格锁定、发行股本、投资者人数等方面。

增加彩票销售机构的主要职责修改决定同时指出，删除原实施细则中第五条第一项中的“审核本行政区域的彩票销售实施方案”；将第七条第二款中的“工商行政管理机关”修改为“市场监督管理部门”；修改还包括，第九条第三项：福利彩票销售机构以及体育彩票销售机构的主要职责，增加了“制定本行政区域彩票销售实施方案，并组织实施”；将第十二条修改为：“彩票发行机构拟开设彩票品种或者拟变更彩票品种涉及对技术方案进行重大调整的，可以根据需要委托专业检测机构进行技术检测”。

关于包商银行被接管，完全是一个个案，我们需要客观冷静看待。首先，采取接管措施，条件是非常严格的。对一家商业银行接管是一件十分严肃而慎重的行为。只有当一家商业银行出现《商业银行法》第64条“商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时”、《银行业监督管理法》第38条“可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益”情形，再不接管将严重损害广大客户合法权益特别是存款人存款安全时，才会采用这样的方式处置。因此，非到万不得已，无需采取行政接管这一措施。第二，对包商银行的接管是严格依法进行的。对各类债权人的债权保障首先要有充分的法律依据，对大额债权人债权保障中涉及的债权债务关系、承兑汇票、保证金存款等问题，尊重合同，激励市场主体积极履约。对债权人的合法权益，依法履行告知义务。对于签署债权收购与转让协议，平等协商、自愿签署。未予先期保障的债权也继续保留，债权人依法参与后续受偿。第三，对包商银行债权人的债权保障程度比较高。这次对包商银行接管后，采用存款保险基金和央行出资，进行收购承接，对包商银行的各类债权人给予充分的保障。对个人客户和5000万元及以下的对公和同业机构客户的本息给予了100%全额保障。对于5000万元以上同一大额债权人的本息，按债权净额先期进行保障，预计平均保障比例可在90%左右。上述保障标准最大限度地保障了各类债权人的合法权益。这次按照收购承接的思路，就是为了有效避免直接清偿、保障程度低等问题。目前看，由存款保险基金出资、央行“最后贷款人”依法支持，实施收购承接，是一种比较稳妥的方式。

责任编辑：刘德宾 SN222《第四次全国经济普查公报》显示，2018年末，全国第二产业和第三产业法人单位从业人员38323.6万人，比2013年末增加2721.3万人，增长7.6%。不少细心的读者注意到，第二产业从业人员为17255.8万人，比2013年末减少了2005.0万人，下降10.4%。那么，第二产业从业人员去哪了呢？

与此同时，台企85°C正在遭受因为蔡英文过境美国洛杉矶时“路过”拜访，被打成“台独”企业的后果。台湾地区前领导人马英九17日替85°C喊冤，称其是无辜的。台湾《中国时报》报道称，虽然85°C第一时间火速表态支持“九二共识”，但事件已造成明显冲击。该报记者实地走访上海等地门市发现，除外送平台App已全数下架外，过去停留在门市前大批的美团、饿了么等外卖小哥也全都消失。台湾“中央社”说，美食-KY旗下85°C受两岸敏感政治议题波及，市场忧陆抵制情绪扩大，加上85°C台湾官网前日遭恶意攻击，美食-KY股价连日下挫，合计跌幅近2成，17日收跌停228元新台币。

2018年1-12月，26家保险资产管理公司注册债权投资计划和股权投资计划共213项，合计注册规模4547.26亿元。其中，基础设施债权投资计划121项，注册规模2940.86亿元；不动产债权投资计划89项，注册规模1245.40亿元；股权投资计划3项，注册规模361.00亿元。